各區、縣(市)住建局,委直屬各單位,行業協會,各有關單位:
今年6月是全國第24個“安全生產月”,主題是“人人講安全、個個會應急,人人能自救、個個會逃生——查找身邊安全隱患”。根據《浙江省住房和城鄉建設廳安全生產管理委員會辦公室關于開展2025年全省住房城鄉建設系統“安全生產月”活動的通知》《市安委辦 市應急管理局關于組織開展2025年杭州市“安全生產月”活動的通知》等文件要求,現就我市建設系統“安全生產月”活動有關事項通知如下:
一、總體思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作重要論述和重要指示批示精神,貫徹落實黨中央、國務院和省、市政府關于安全生產工作的重大決策部署,堅持人民至上、生命至上,堅持安全第一、預防為主,堅持固本強基、提質強能,圍繞第24個“安全生產月”活動主題,以線上線下相結合方式廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動,推進安全生產治理體系和治理能力現代化,助力建設施工領域安全生產治本攻堅三年行動,進一步強化安全意識、提升安全素質。
二、主要內容
(一)深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神
1.專題理論學習。通過集中宣講、專題研討、主題研學等形式,以《深入學習貫徹習近平關于應急管理的重要論述》為重點,集中組織學習習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神,推動理論學習入腦入心、見行見效。
2.集中宣貫交流。開展“安全生產大家談”活動,鼓勵各區、縣(市)建設行政主管部門主要負責人圍繞主題通過署名文章、電視訪談、講課等多種形式引領理論學習。結合“安全生產月”啟動儀式、現場觀摩會等活動,組織建設系統干部職工、建設領域安全管理人員和一線員工觀看安全生產主題宣傳片、警示教育片和科普視頻等學習資料,積極開展集中學習和討論交流,樹牢安全發展理念。
(二)開展“查找身邊安全隱患”系列活動
1.推廣省級安全科普平臺。各區、縣(市)建設行政主管部門要大力宣傳推廣“浙江省房屋市政工程安全生產科普共享平臺”(以下簡稱安全科普平臺,暫用網址:kp.jxzgw.cn),引導各在建項目、各建設企業認真學習安全科普平臺上的科普短視頻等學習資料,將相關內容納入施工現場“四小”安全教育制度重點內容和三級教育、安全晨會的必學內容;同時配合各級安委辦,制作或推廣一批“查找身邊安全隱患”科普類新媒體產品,實現精準宣傳、有效教育,提升建設領域全民安全素養。
2.建立健全重大事故隱患內部報告獎勵機制。各區、縣(市)建設行政主管部門要指導督促房屋市政工程參建單位在6月30日前建立并實施重大事故隱患內部報告獎勵機制,重大事故隱患報告獎勵費用列入安全文明施工費計價,加快明確獎勵標準、報告途徑、受理流程。要引導督促各企業、各項目組織全體人員開展一次《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準(2024版)》專題學習,鼓勵內部員工發揮“吹哨人”作用,提升重大事故隱患“知曉-查找-整改”全流程管理。
3.做好隱患排查整治。要以中央安全生產考核巡查和省級安全生產綜合服務為契機,全面落實隱患整改“五到位”,深入推進建筑保溫材料和施工現場動火作業專項整治,防高處墜落、有限空間中毒窒息、起重機械傷害專項行動,防高墜防物體打擊專項整治等行動,結合梅雨汛期施工安全特點,全面排查整改施工現場安全隱患,特別是臨邊防護、高處作業、有限空間、起重吊裝、動火作業等常見事故隱患,做到即查即改、動態閉環。
(三)開展安全生產系列宣傳活動
圍繞“查找身邊安全隱患”活動主題,結合“四小”教育制度、安全科普平臺推廣、安全提示短信推送、防高墜防物體打擊專題教育等工作,精心策劃開展“安全宣傳咨詢日”、知識競賽、演講比賽、教育宣傳、網絡直播、應急演練等宣傳教育活動,將安全生產知識普及到各企業、各項目。要邀請組織安全生產專家和媒體記者,多角度提煉宣傳安全生產隱患專項整治、治本攻堅三年行動、企業安全文化建設等方面的經驗做法,合理審慎曝光一批群眾關心關注的安全隱患和事故案例,切實發揮“查處一起、震懾一批、教育一片”的警示作用。 (四)持續強化應急處突能力
要梳理完善建筑工地應急管理體系,編制應急管理手冊,針對施工現場突發事件,挑選一批業務熟練、經驗豐富的專家組建應急專家隊伍,詳細摸排臨時避險場所、應急救援隊伍、應急物資、混凝土保供基地等保障要素,確保隨時待命、應對及時有效。同時,要聚焦高處墜落、有限空間氣體中毒、物體打擊、火災等身邊安全隱患,組織開展多場景應急演練和作業人員自救互救技能培訓,提高一線工人風險辨識能力和應急處置技能。
三、工作要求
(一)強化組織部署。要進一步提高對安全生產宣傳教育工作的認識,切實強化組織指導,強化統籌協調,結合實際制定方案,細化分工,明確責任單位、責任和時間節點,確保“安全生產月”活動有力有序開展。
(二)做好統籌結合。要精心策劃、周密安排,將“安全生產月”活動與治本攻堅三年行動、建筑保溫材料和施工現場動火作業專項整治等行動有機結合起來,加大對《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準(2024版)》宣貫力度,提高風險隱患排查整改質量,精準判定、及時化解各類重大風險隱患,促進安全生產水平提升。
(三)加強跟蹤引導。要督促提醒企業和在建項目有序開展“安全生產月”活動,及時掌握活動的進展情況,將活動成果及時轉化為推動全市建設系統安全生產形勢平穩向好發展的工作實效。要選樹一批在安全生產宣傳教育、重大事故隱患內部報告獎勵機制、安全生產主體責任落實、防范化解重大風險、安全生產標準化建設、智能建造技術產品應用等方面具有示范引領的標桿企業、項目進行宣傳推廣、觀摩展示,及時報送經驗做法和活動總結。
請各區、縣(市)建設行政主管部門,市質安監總站于6月25日前將“安全生產月”活動總結材料和《2025年全市建設系統“安全生產月”活動情況統計表》發至王豐浙政釘(聯系電話:0571-85254098)。
附件:
2025年全市建設系統“安全生產月”活動情況統計表.docx
杭州市城鄉建設委員會
2025年5月28日